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        所以这里面必须设置几个前置条件，一是在三权分置试点改革这一大背景下，土地租期必须达到20年至30年间，要不然联盛的投入很容易血本无归，推动规模化机械化的高效农业经营更是无从谈起；二是政府必须提供惠农补贴，一亩地500元的整治标准，惠农补贴必须达到200元才合理。

        外行看热闹，内行看门道。

        从高标农田的前端施工建设到后端的农业经营，系统相当复杂，单单一个湘南地区，就能干成一桩上千亿元的大生意。

        问题在于，这不是2000年后，这是1995年，张云起提出来的高标准农田概念还是一个全新农田经营模式，虽然得到了部里省里的高度认可，被列为农业经营创新典型经验，但目前真正落地也只是在龙湾镇和云溪村。

        云溪村的模式是人人持股，人人受益。以张云起在村里镇上的声望，他现在要干什么那是应者云集，县政府、镇政府能开多大绿灯就给他开多大的绿灯，可谓毫无阻力。

        张云起知道，就当下来说，想要在全中国大范围推广这一模式是不现实的，尽管谁都看得出来这是利国利民的好事，高标农田的生产效率远非普通耕地所能比，完全可以一举解决农民吃饭的问题，保障国家粮食安全，但问题是巧妇难为无米之炊，这个世界上什么问题都是钱的问题，现在的国家财政不可能支撑得起这样的巨量惠农支出，财税制改革才落地一年多，下岗潮已经席卷了全国上下，由此带来的巨量冗员处置和赔偿都还没着落，怎么可能管顾得了农村、农业和农民？

        三提五统和农业税都还没取消！

        然而，在家庭联产承包制和农民工进城务工潮这两个大背景下，“农地三权分置改革+土地流转+村投公司+高标准农田建设和运营”模式，是他认为的中国农业经营的终极答案。

        联盛集团已经走在了历史的潮头。

        现在必须继续走下去！

        张云起在会上提出了一个全新的EPC+F+O工程总包式的一揽子高标准农田建设运营方案，经过一堆高管和专家七嘴八舌的讨论后，最后由李季林负责，趁着杨家荣还没有调走，在江川11个区县推动定稿方案和配套政策过会落地。

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