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        实际上，曾同亨过年前后，一直不知道怎么跟陛下说京广驰道需要延期的事儿，今天召开了廷议，曾同亨多少有点豁出去了，否则到时候不能如期交付，还漏洞百出，更没法向陛下交代了。

        陛下给的明确指示，让曾同亨吃了颗定心丸。

        兵部尚书梁梦龙将一本奏疏拿了出来说道：“兵部最近对九边军屯卫所进行了一次全面的丁口普查，对所有军兵进行了确籍，确定在籍军兵一百余万人，其余不在籍的军兵转为民户。”

        “陕西进行了一次尝试，确定了戚帅所言，军屯卫所并不能转变为营兵制。”

        兵部用了三年时间，确定了戚继光的正确性。

        对军屯卫所进行确籍，确保军兵的俸禄发放到位，是万历十五年新政的一部分，当时兵部觉得，营兵这么好用，就直接把军屯卫所营兵化，变成职业军人。

        兵部失败了，戚继光是对的，当初戚继光就一直拦着，不让做，一来做不成，二来大明需要保持足够的卫军规模，来补充营兵。

        就像是大唐的府兵制一取消，安史之乱就来了。

        戚继光戎马一生，他太清楚了，职业营兵，能养现在这个规模，已经是非常不容易了，想要把边军也变成营兵制，根本做不到。

        兵部终于明白了，军屯卫所本身是生产大于军事征伐，军事征伐并非主要目标，营兵主要职能是征伐，而非生产，这是一次嘉靖年间虏变倭患，产生的分工。

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